欧州議会が修正案を採択！ PVローカライゼーション、価格の仕組みについて

1月21日、欧州議会は、太陽光発電、蓄電池、風力エネルギーなどの再生可能エネルギー技術の陸上製造を欧州連合に移転することを目的としたネット・ゼロ産業法（以下、NZIA）を新たに可決した。 。

この法案は賛成376票、反対139票、棄権116票で可決された。 正確に言えば、これは修正であり、この場合、議員らはネット・ゼロ産業法案の技術リストを公表することで法案の範囲を拡大し、部品、材料、産業に使用される機械を含むサプライチェーン全体をカバーした。ネットゼロテクノロジーを生み出します。

今回、欧州議会が採択した文書には、再生可能エネルギー（風力と太陽光）、原子力エネルギー（核分裂、核融合、燃料サイクル）、エネルギー貯蔵、水素、電気自動車の充電、ヒートポンプ、エネルギー効率、熱を含む17の技術が含まれています。配電と送電網、熱核融合、エネルギーと炭素を大量に消費する産業の電化と効率的な産業プロセス、生体材料の生産とリサイクルなどです。

議会の決定は承認されると同時に、欧州の太陽光発電業界の代表者の間で懸念の声も上がった。 今後、この法案は詳細を明らかにするために欧州理事会との交渉を経ることになる。

EUはNZIAの目標は、欧州がクリーンエネルギー開発ニーズの40％を自社製造製品で満たせるようにすることだとしている。 議会は昨日、対象を「ネットゼロ技術の生産のための部品、材料、機械を含むサプライチェーン全体」に拡大する法案の最終修正案を採決した。

議会は提案の中で、「ネットゼロ技術の複雑さと国境を越えた性質を考慮すると、これらの技術へのアクセスを確保するための国家レベルでの調整のない措置は、競争を歪め、単一市場を分断する危険性が高い。したがって、単一市場が機能するためには、ネットゼロ技術分野におけるEUの回復力と供給の安全性を向上させることで、この中心的な課題に共同で対処する共通のEU法的枠組みを確立する必要がある。」

事前認定基準: EU ローカル コンテンツの追加

NZIAは、再生可能エネルギーの公共入札に非価格基準と事前資格基準を導入することを提案している。 現段階では、事前資格基準には、公共調達に基づくプロジェクトや技術に対するローカルコンテンツ要件を導入するための法律が含まれています。

これが具体的にどのように実装されるかはまだ明らかになっていません。 しかし、業界団体ソーラーパワー・ヨーロッパの政策責任者ドリース・アッケ氏は、現地コンテンツ要件は部分的に欧州外で生産された技術は公共入札に参加することさえ許されないことを意味すると述べた。 これは太陽光発電業界や、EUのエネルギー安全保障と気候変動目標に取り組む人々にとってのリスクシグナルだ。

対照的に、EU製造業界の利益を代表するために昨年設立された欧州太陽光発電製造評議会（ESMC）は、この特別な発展を称賛した。 投票後に発表された声明では、「欧州太陽光発電製造業者評議会は、公共調達と入札に事前資格基準が組み込まれ、入札のネットゼロ技術要素の50％以下が第三国からのものであることを保証することを祝福する」と述べた。 ……これは事実上、NZIA施行後に中国からの太陽光発電製品の輸入が減少することを意味する。」

EUのほとんどの国はほぼ一致して、中国の太陽光発電供給への依存を減らしたいと述べている。 先月、PV Tech Premiumはフランスの太陽光発電製造スタートアップであるCarbonにインタビューした。同社は南フランスの工場に完全に現地の太陽光発電サプライチェーンを構築している。

カーボン社は、EU最大のポリシリコンメーカーであるワッカー・ケミーへの支援を表明する形で、欧州の太陽光発電サプライチェーンのオフショアリング、特に上流での直接金融支援を求めている。

太陽光発電の調達における価格以外の基準

NZIA における価格以外の基準には、製品の持続可能性と世界的な供給不安に対する回復力が含まれており、政府調達要件への準拠が評価されます。

価格以外の基準を使用することは、より持続可能でローカライズされた技術に報いるための良い考えである」とアッケ氏は声明で述べた。しかし、このような公共入札と調達における根本的な変化は段階的であり、状況に応じて調整されるべきであることは常に明白だった。太陽光発電の特定のサプライチェーンの出発点である。欧州太陽光発電産業同盟もそのような勧告を行っている。」

「初日からこれらの基準をすべての入札とすべての技術に一律に適用するのは間違いです。法案可決から6か月後、議会がいつどのように行うかについて欧州委員会から技術特有のガイダンスを提案したことをうれしく思います」これらの非価格基準を適用すること。」

今月初め、欧州委員会のイニシアチブである欧州太陽光発電アライアンス（ESIA）は、太陽光発電調達の非価格基準に関する提案を行った。

「EUに残る太陽光発電メーカーに安定した市場条件を提供することが緊急であることを考慮して、ESIAは最初からEUの内容に焦点を当てることを提案している。また、ESIAは、環境、持続可能性、エネルギー効率、イノベーションなど、価格以外の他の基準を追加することも提案している」 、および社会的基準は、欧州委員会によって採択されたらできるだけ早く決定する必要があります。」