輸入急増、米国ノーショー迂回防止調査

3月25日は、米国商務省が東南アジアにおける太陽電池モジュールの迂回防止調査を求めるオーキシン・ソーラーの請願に対応する期限でした。しかし、米国商務省は任命を逃した。

3月10日、米国商務省は、迂回防止調査を求めるオーキシン・ソーラーの請願に対する回答を半月遅らせ、3月25日に最終決定を出すべきである。しかし、ロシアとウクライナの紛争が米国政府のリズムを乱したのか、それとも米国商務省がコンセンサスに達することができなかったのかは不明である。北京時間3月27日正午にこのサイトでプレスリリースが発表されるまで、米国商務省は最終決定を発表していませんでした。

米国の太陽光発電会社は、バイデン政権が業界を混乱させる可能性のある貿易決定を下すのを待っている、とEENEWSニュースネットワークは報じた。

オーキシン・ソーラーが迂回防止調査の請願書を提出して以来、商務省が決定を出すのを遅らせたことに伴い、オーキシン・ソーラーの弁護士は、商務省が迂回調査を開始する期限の3月25日前の3月25日に、輸入されたCSPVセルとモジュールの「大量」が「米国に流入している」と商務省職員に語った。米国の太陽エネルギー産業団体SEIAが発表した情報によると、請願書のプロモーターであるオーキシン・ソーラーは、「輸入の急増によって引き起こされる市場のボラティリティ」について米国商務省に苦情を申し立てた。

SEIAは数日前に言った:オーキシンソーラーは、この迂回防止調査請願書を求めている唯一の会社であり、オーキシンソーラーは露骨に不当に競争上の優位性を獲得しようとし、他の国内モジュールメーカーと米国のソーラー業界全体に大きな損害を与えました。SEIAは、米国の貿易法を乱用しようとするオーキシン・ソーラーの試みは恐ろしいものであり、彼らの請願は拒否されなければならないと考えている。

筆者は、太陽光発電の両面モジュールと両面モジュールに対する201の関税の推進に最も積極的に取り組んできたハンファQセルズも、マレーシアの生産拠点の製品に影響を与えると考え、今回のオーキシンソーラーの請願に不賛成を表明したことを明らかにした。

マレーシア、タイ、ベトナム、カンボジアからの輸入は、商務省が迂回防止調査を開始すると、深刻な障害を受ける。輸入の理由は、商務省によるこの事件の開始により、将来の買い手に50%から250%の関税を課すことを直ちに開始できるためです。コストは大きな不確実性を生み出します。米国の太陽光発電市場の製品の80%は輸入に依存しており、そのうちの80%以上がこれらの国からのものであるため、米国の太陽光発電製品の輸入業者は、商務省が決定を下す前に「輸入して在庫する」ことを選択します。

現在、迂回防止調査の請願書を提出しているのはオーキシン・ソーラーのみである。3日前、米国商務省は、太陽光発電製品のジャンクションボックスを含む中国からの輸入品に対する352の関税免除を復活させたばかりです。2日前、アメリカ商務省は、一部のポータブルソーラー製品に対する二重逆関税を再検討しました。

ロシア・ウクライナ紛争下では、米国は中国との貿易を緩和したいという明確な傾向にあり、米国商務省は迂回防止調査の請願を拒否する可能性がある。そして、迂回防止調査が実施されれば、米国の太陽光発電市場と再生可能エネルギーの目標に莫大なコストがかかるでしょう。一方、米国政府は中国の立場や態度に極めて不快感を抱いており、調査をせずにその苛立ちを解決することは難しい。この取り決めが、米国商務省が最終決定の発表を遅らせた理由なのだろうか。